Mgr. Ing. Kristýna Solomonová
Vedoucí odboru ŽIO
Odbor živnostenský vykonává činnosti v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem, zákonem o živnostenských úřadech a zákonem o volném pohybu služeb. Činnosti vykonávané živnostenským odborem jsou výkonem státní správy v přenesené působnosti. Plní funkci Centrálního registračního místa (CRM), Jednotného kontaktního místa (JKM) a další úkoly stanovené zvláštními právními předpisy. Je provozovatelem živnostenského rejstříku.
Vedoucí odboru ŽIO
vedoucí oddělení JKM, zástupce ved. ŽIO
Kontrolor živnostenského podnikání
Vedoucí kontrolně správního oddělení
Kontrolor živnostenského podnikání
Referent správního řízení
Kontrolor živnostenského podnikání
Kontrolor živnostenského podnikání
Referent správního řízení
Referent správního řízení
Kontrolor živnostenského podnikání
Kontrolor živnostenského podnikání
Kontrolor živnostenského podnikání
Kontrolor živnostenského podnikání
Referent reg.- žadatelé E, J, L, N
Referent reg. - žadatelé I, P, K
Referent reg. - žadatelé G, H, X, Z, Ž
Vedoucí oddělení registrace - žadatelé Q, W, Y, F
Referent reg.- žadatelé S, Š
Referent reg.- žadatelé Č, R, Ř, U, V
Referent reg.- žadatelé A, CH, O, Ö
Referent reg.- žadatelé B, T, Ť, M
Referent reg.- žadatelé C, D, Ď
asistentka - referentka
Referent - živnostenský rejstřík
V hlavním městě Praze působí celkem 22 obecních živnostenských úřadů. Ohlásit živnost, podat žádost o koncesi, oznámit změnu, provozovnu nebo doplnit obor, můžete u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu, aniž byste se museli zabývat tím, kde máte bydliště či sídlo, zda jste fyzickou či právnickou osobou. Přehled pražských obecních živnostenských úřadů naleznete pod tímto odkazem. Přehled obecních živnostenských úřadů v České republice je k dispozici zde.
Magistrát hlavního města Prahy mimo jiné plní roli krajského živnostenského úřadu. Živnost zde proto nevyřídíte. Je zejména odvolacím orgánem proti rozhodnutím pražských živnostenských úřadů. Činnost vykonává odbor živnostenský a občanskosprávní.
Soustavu živnostenských úřadů završuje Živnostenský úřad České republiky. Jeho roli plní odbor živností a spotřebitelské legislativy Ministerstva průmyslu a obchodu České republiky.
Obecní živnostenský úřad v Praze 1 – Odbor živnostenský
Zabezpečuje komplexní výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání a volného pohybu služeb v rozsahu stanoveném zákonem o živnostenských úřadech, živnostenským zákonem, zákonem o volném pohybu služeb a souvisejícími předpisy. Podle organizačního řádu ÚMČ Praha 1 se člení na oddělení registrace, oddělení kontrolně správní a oddělení Jednotné kontaktní místo. Provoz odboru zabezpečuje pracoviště sekretariátu.
Vykonává celkovou agendu živností a koncesí a plní funkci centrálního registračního místa (od osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění přijímá a následně předává například oznámení fyzických osob určená pro sociální a zdravotní správu a to v souvislosti s výkonem jejich živnostenské činnosti).
Vykonává zejména dozor nad živnostmi a koncesemi v působnosti správního obvodu Prahy 1 dle zpracovaného plánu kontrolní činnosti a na základě podnětů jiných orgánů veřejné moci nebo fyzických či právnických osob. Pro tento úsek správy zajišťuje agendu správního trestání. Při výkonu své dozorové pravomoci kooperuje s ostatními orgány veřejné moci.
Poskytuje poradenství v oblasti služeb na vnitřním trhu Evropské unie (např. o podmínkách dočasného poskytování služeb do ČR nebo jiného členského státu EU, o vysílání zaměstnanců do ČR nebo jiné členské země EU, o uznávání zahraničních kvalifikací v ČR apod.) Od podnikatelů, zejména pokud se jedná o vykonavatele služeb postavených mimo rámec působnosti živnostenského zákona (např. činnost advokátů, architektů, daňových poradců, patentových zástupců, soudních tlumočníků apod.) přijímá a neprodleně předává přihlášky a oznámení, která jsou činěna v souvislosti s výkonem jejich podnikatelské činnosti a jsou určena příslušnému úřadu. Dále přijímá a neprodleně předává podání spojená s uznáváním odborných kvalifikací.
Před registrací živnosti se Vám možná bude hodit…
Podmínky živnostenského podnikání a kontrolu nad jeho dodržováním upravuje zejména živnostenský zákon. Zákon č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Působnost a legitimita živnostenských úřadů plyne ze zákona o živnostenských úřadech. Zákon č. 570/1991 Sb. o živnostenských úřadech
Podle § 73a živnostenského zákona může vláda vydat nařízení, ve kterém stanoví obsahovou náplň jednotlivých živností a oborů činností živnosti volné. Nařízení vlády č. 278/2008 Sb. o obsahových náplních jednotlivých živností
Přehled o vybraných informačních povinnostech vyplývajících z aktuálně účinných právních předpisů vztahujících se na podnikání nabízí Databáze informačních povinností
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona o zbraních a střelivu (1. 1. 2026, resp. 1. 1. 2028)
Přijetí nového zákona o zbraních a střelivu [90/2024 Sb.], resp. o munici [91/2024 Sb.], má dopad také na živnostenský zákon, z jehož působnosti (§ 3) se dále vylučuje jednak činnost držitelů zbrojních licencí a provozovatelů střelnic, jednak činnost držitelů muničních licencí. Tj. v příloze č. 3 k ŽZ se ruší příslušné živnosti koncesované pro podnikání s municí, zbraněmi a střelivem a pro provádění pyrotechnického průzkumu, provozování střelnic a výuku ve střelbě. Roli povolovacího orgánu pro výkon těchto činností plní Policie České republiky. Změnu provedl změnový zákon 220/2025 Sb., jímž se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o zbraních a střelivu a zákona o munici. Zákon má dělenou účinnost – živnostenská část (čl. V body 1 až 7 a 10) nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2028. Od 1. ledna 2026 nabývá účinnosti pouze legislativně technická změna živnostenského zákona, a sice ustanovení čl. V bodů 8 a 9.
Změna vyvolaná v souvislosti se změnou trestního zákona a dalších souvisejících předpisů (1. 1. 2027)
Ve spojitosti s přijetím změnového zákona č. 270/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, dochází rovněž ke změně živnostenského zákona, do něhož se zavádí povinnost zajistit výkon živností zařazených do přílohy č. 7 k živnostenskému zákonu (poskytování tělovýchovných a sportovních služeb, péče o dítě do tří let věku v denním režimu, psychologického poradenství a diagnostiky, masérských, rekondičních a regeneračních služeb) pouze fyzickými osobami, které nemají záznam v evidenci skutečností důležitých pro práci s dětmi vedené Ministerstvem spravedlnosti (takzvaný dětský certifikát). Existence takového záznamu se považuje za vylučovací důvod – překážku. Novela dále zpřesňuje prokazování bezúhonnosti občany Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, resp. zakotvuje možnost prokázání bezúhonnosti obdobně jako mají občané jiných členských států Evropské unie, tj. takzvaným výpisem s přílohou. Hlavním důvodem je skutečnost, že výměna informací o bezúhonnosti osob či o jejich trestné činnosti pomocí informačního systému ECRIS mezi Evropskou unii a Spojeným královstvím funguje i po Brexitu. Dožádání nelze z důvodu státní příslušnosti obejít – žádosti jsou odesílány automaticky. Zákon má dělenou účinnost – živnostenská část (čl. VII) nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona o zbraních a střelivu (1. 1. 2026, resp. 1. 1. 2028)
Přijetí nového zákona o zbraních a střelivu [90/2024 Sb.], resp. o munici [91/2024 Sb.], má dopad také na živnostenský zákon, z jehož působnosti (§ 3) se dále vylučuje jednak činnost držitelů zbrojních licencí a provozovatelů střelnic, jednak činnost držitelů muničních licencí. Tj. v příloze č. 3 k ŽZ se ruší příslušné živnosti koncesované pro podnikání s municí, zbraněmi a střelivem a pro provádění pyrotechnického průzkumu, provozování střelnic a výuku ve střelbě. Roli povolovacího orgánu pro výkon těchto činností plní Policie České republiky. Změnu provedl změnový zákon 220/2025 Sb., jímž se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o zbraních a střelivu a zákona o munici. Zákon má dělenou účinnost – živnostenská část (čl. V body 1 až 7 a 10) nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2028. Od 1. ledna 2026 nabývá účinnosti pouze legislativně technická změna živnostenského zákona, a sice ustanovení čl. V bodů 8 a 9.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele (1. 7. 2026)
Ve spojitosti s přijetím zákona č. 360/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele dochází také ke změně živnostenského zákona, do jehož působnosti se zařazuje činnost „psychoterapeutických poradců“. Uvedená změna se projeví v příloze č. 2 k živnostenskému zákonu, kde dojde k rozšíření předmětu podnikání stávající vázané živnosti „psychologické poradenství a diagnostika“. Nově bude název citované živnosti znít: „Poskytování služeb v oblasti – psychologického poradenství a diagnostiky, – poradenské psychoterapie“. Zákon má dělenou účinnost – živnostenská část (čl. II) nabývá účinnosti dnem 1. července 2026.
Změna vyvolaná v souvislosti se změnou zákonů v oblasti správy daní (1. 7. 2025)
V souvislosti s přijetím změnového zákona č. 218/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v oblasti správy daní […], dochází také k legislativně technické změně živnostenského zákona. V příloze č. 3 k živnostenskému zákonu (koncesované živnosti) dochází u předmětu podnikání „Výroba a úprava kvasného lihu, konzumního lihu, lihovin a ostatních alkoholických nápojů (s výjimkou piva, ovocných vín, ostatních vín a medoviny a ovocných destilátů získaných pěstitelským pálením) a prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin“ ve sloupci čtvrtém, od 1. 7. 2025, ke změně orgánu vyjadřujícího se k udělení koncese takto: slova „Ministerstvo zemědělství“ se nahrazují slovy „správce spotřební daně“.
Změna vyvolaná v souvislosti s implementací předpisů Evropské unie v oblasti digitalizace finančního trhu a financování udržitelnosti (15. 2. 2025)
V souvislosti se zavedením předpisů v oblasti digitalizace finančního trhu a financování udržitelnosti do právního řádu České republiky dochází ke změně § 3 živnostenského zákona, tj. z jeho působnosti se dále vylučuje „činnost poskytovatelů služeb souvisejících s kryptoaktivy“, „činnost osob poskytujících služby spojené s virtuálním aktivem“, „činnost vydavatelů tokenů vázaných na aktiva“, „činnost vydavatelů elektronických peněžních tokenů“ a „činnost poskytovatelů služeb skupinového financování“. Do živnostenského zákona byly dále promítnuty změny související s přijetím takzvaného konsolidačního balíčku (především zrušení registrační povinnosti k dani z příjmu fyzických osob). Předmětný zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s implementací předpisů Evropské unie v oblasti digitalizace finančního trhu a financování udržitelnosti, byl ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv vyhlášen 14. 2. 2025 pod č. 32/2025, a v případě výše uvedených změn nabývá účinnosti dnem po jeho vyhlášení, tj. 15. 2. 2025.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona o veřejných dražbách (1. 1. 2025)
V souvislosti s přijetím nové právní úpravy veřejných dražeb dochází s účinností od 1. 1. 2025 rovněž ke změně živnostenského zákona, kterou provedl změnový zákon č. 251/2023 Sb. Novinky se konkrétně projeví ve změně názvu předmětných živností v příloze č. 2 a 3 k živnostenskému zákonu, resp. rozsahu těchto živností a reformulace požadavků na odbornou způsobilost. Změny mající dopad na stávající držitele „dražebních“ živností (přizpůsobení předmětu podnikání novému znění) budou do živnostenského rejstříku promítnuty nejpozději do 1. 4. 2025.
Změna vyvolaná aktualizací obsahových náplní některých živností (1. 1. 2025)
Legislativně technická změna vládního nařízení č. 278/2008 Sb. o obsahových náplních jednotlivých živností, ve znění pozdějších předpisů, reaguje na aktuální znění živnostenského zákona. Nařízení bylo vyhlášeno ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv pod č. 458/2024 Sb. a je účinné od 1. 1. 2025.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv (1.1.2024)
Jedná se o legislativně technickou změnu § 73 živnostenského zákona, kde dochází k nahrazení slova „zveřejněna“ slovem „vyhlášena“ a na konci textu se doplnila slova „a mezinárodních smluv nebo v předcházející obdobné sbírce“. Zákon byl vyhlášen 6. 11. 2019 ve Sbírce zákonů v částce 120 pod číslem 277/2019 Sb. Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2024 (účinnost předpisu byla opakovaně odložena).
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím změnového zákona, kterým se mění zákon o civilním letectví: (1. 1. 2023)
Změnový předpis mimo jiné z režimu živnostenského zákona dále vylučuje provozování bezpilotních systémů držitelem oprávnění k provozu bezpilotních systémů nebo lehkých bezpilotních systémů ve specifické kategorii provozu. Zákon byl vyhlášen 23. 12. 2022 ve Sbírce zákonů v částce 195 pod číslem 431/2022 Sb. a je účinný od 1. 1. 2023.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím změnového zákona, kterým se mění autorský zákon: (5. 1. 2023)
Změnový předpis mimo jiné z režimu živnostenského zákona dále vylučuje činnost zapsaných prostředníků podle autorského zákona. Zákon byl vyhlášen 21. 12. 2022 ve Sbírce zákonů v částce 193 pod číslem 429/2022 Sb. a je účinný od 5. 1. 2023.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím změnového zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s využíváním digitálních nástrojů a postupů v právu obchodních společností a fungováním veřejných rejstříků: (15. 1. 2023)
Změnový předpis mimo jiné mění procesní stránku vzniku živnostenského oprávnění u obchodních společností a následné vydávání oprávnění. Zákon byl vyhlášen 16. 12. 2022 ve Sbírce zákonů v částce 187 pod číslem 416/2022 Sb. a je účinný od 15. 1. 2023.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím změnového zákona, kterým se mění zákon o silniční dopravě: (1. 8. 2022)
V souvislosti s transpozicí tzv. balíčku mobility, který reaguje na nové trendy v oblasti mezinárodní nákladní dopravy, dochází mimo jiné ke změně přílohy č. 3 k živnostenskému zákonu (koncesované živnosti), v níž je částečně modifikován předmět podnikání „silniční motorová doprava“. Zákon byl vyhlášen 22. 7. 2022 ve Sbírce zákonů v částce 98 pod číslem 217/2022 Sb. a je účinný od 1. 8. 2022.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím změnového zákona, kterým se mění zákon o platebním styku: (1. 7. 2022)
V souvislosti se zavedením nové licenční kategorie – poskytování dynamické směny měn – byl změněn rovněž živnostenský zákon, do jehož § 3 bylo nově doplněno, že činnost poskytovatelů služby dynamické směny měn není živností ve smyslu tohoto zákona. Zákon byl vyhlášen 27. 5. 2022 ve Sbírce zákonů v částce 64 pod číslem 129/2022 Sb. a je účinný od 1. 7. 2022.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím změnového zákona, kterým se mění energetický zákon: (1.7.2022)
V souvislosti se změnou energetického zákona se mění rovněž živnostenský zákon. Do § 3 živnostenského zákona se nově doplňuje, že zprostředkovatelská činnost v energetických odvětvích není živností ve smyslu tohoto zákona. Zákon byl vyhlášen 8. 10. 2021 ve Sbírce zákonů v částce 162 pod číslem 362/2021 Sb. a je účinný od 1. 7. 2022.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákonů o další elektronizaci postupů orgánů veřejné moci (1.2.2022)
Změna souvisí s novou koncepcí legislativního zakotvení právního titulu pro využívání údajů z informačních systémů veřejné správy. Např. v § 60 živnostenského zákona se z tohoto důvodu ruší odstavce 11 až 16. Zákon byl vyhlášen 9. 7. 2021 ve Sbírce zákonů v částce 113 pod číslem 261/2021 Sb. a je účinný od 1. 2. 2022.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona o občanských průkazech (2.8.2021)
Jedná se o legislativně technickou změnu § 45 odst. 2 písm. i) živnostenského zákona, ve znění zákona č. 169/2012 Sb. Slova „zapisované do občanského průkazu podle zákona o občanských průkazech (dále jen „titul nebo vědecká hodnost“)“ se zrušují. Zákon byl vyhlášen 19. 7. 2021 ve Sbírce zákonů v částce 117 pod číslem 270/2021 Sb. a je účinný od 2. 8. 2021.
Změna nařízení vlády o obsahových náplních jednotlivých živností (1.7.2021)
Provedená úprava reflektuje na změny živnostenského zákona, ke kterým od poslední novelizace nařízení v roce 2019 došlo. Zejména se nově vymezuje obsahová náplň k vázané živnosti „realitní zprostředkování“ a nových oborů živnosti volné „poskytování služeb pro právnické osoby a svěřenské fondy“ a „poskytování služeb spojených s virtuálním aktivem“. Nařízení bylo vyhlášeno 26. 5. 2021 ve Sbírce zákonů v částce 89 pod číslem 208/2021 Sb. a je účinné od 1. 7. 2021.
Změna zákona o realitním zprostředkování (1.7.2021)
Novela provedená změnovým zákonem o některých opatřeních ke zmírnění dopadu epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast realitního zprostředkování prodlužuje lhůtu k splnění, resp. doložení, podmínky odborné způsobilosti pro provozování živnosti vázané „Realitní zprostředkování“. Podmínkou je bezodkladné ohlášení citované živnosti a doložení průkazu způsobilosti k této živnosti podle přílohy č. 2 k živnostenskému zákonu, a to nejpozději do 31. prosince 2021. Zákon byl vyhlášen dne 30. 6. 2021 ve Sbírce zákonů v částce 106 pod číslem 249/2021 Sb.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona o skutečných majitelích (1.6.2021)
Jedná se o legislativně technickou změnu § 8a, 46 a 49 živnostenského zákona, která byla vyvolána v důsledku přijetí zákona o evidenci skutečných majitelů. Zákon byl vyhlášen 17. 12. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 218 pod číslem 527/2020 (část mj. viz čl. VI bod 2, 3, 7 a 10 nabývá účinnosti dnem nabytí účinnosti zákona o evidenci skutečných majitelů) Sb. a je účinný od 1. 6. 2021.
Změna vyvolaná v souvislosti přijetím zákona o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech a zákona o soudních tlumočnících a soudních překladatelích (1.1.2021)
V obou případech se ve své podstatě nejedná o věcnou, ale pouze o legislativně technickou změnu § 3 živnostenského zákona, a výkon znalecké, tlumočnické i překladatelské činnosti i nadále není živností. Zákon byl vyhlášen ve Sbírce zákonů v částce 110 pod číslem 255/2019 Sb., resp. v částce 148 pod číslem 354/2019 Sb. a je účinný od 1. 1. 2021.
Změna vyvolaná v souvislosti s novelou zákona o opatřeních souvisejících se zákazem chemických zbraní (1.1.2021)
V návaznosti na terminologické úpravy zákona č. 19/1997 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem chemických zbraní a o změně a doplnění dalších souvisejících zákonů se přizpůsobuje terminologie souvisejících zákonů, resp. zákonů, které pracují s instituty z oblasti zákazu chemických zbraní. V případě živnostenského zákona se změna týká ustanovení v § 3 odst. 3 písm. u) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 286/1995 Sb. a zákona č. 167/2004 Sb., takto: slova „vysoce nebezpečnými látkami“ se nahrazují slovy „látkami zařazenými do seznamu 1 v příloze Úmluvy o zákazu vývoje, výroby, hromadění zásob a použití chemických zbraní a o jejich zničení“. Zákon byl vyhlášen 6. 8. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 134 pod číslem 336/2020 Sb. a je účinný od 1. 1. 2021.
Změna vyvolaná v souvislosti přijetím změnového zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti (1.1.2021)
Změna rozšiřuje stávající vylučovací důvody z provozování živnosti právnickými osobami (§ 8a), do živnostenského zákona zařazuje novou přílohu č. 6, jež nově konstituuje seznam živností a oborů živnosti volné, jejichž výkon právnickou osobou vyžaduje bezúhonnost jejího skutečného majitele a osob, která je členem jejího statutárního orgánu a oborů živnosti volné podléhajících povinnému ohlášení. Zákon byl vyhlášen 17. 12. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 218 pod číslem 527/2020 (část – mj. čl. VI bodů 2, 3, 7 a 10 nabývá účinnosti dnem nabytí účinnosti zákona o evidenci skutečných majitelů) ) Sb. a je účinný od 1. 1. 2021.
Změna vyvolaná v souvislosti přijetím změnového zákona o daních z příjmů (1.1.2021)
Změna spočívá v rozšíření nabídky služeb živnostenských úřadů. Od 1. 1. 2021 budou moci začínající podnikatelé spolu s ohlášením živnosti (žádostí o koncesi) podat podle § 45b živnostenského zákona mimo přihlášky k dani z příjmu nebo silniční dani také oznámení o vstupu do paušálního režimu. Zákon byl vyhlášen 18. 12. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 221 pod číslem 540/2020 Sb. a je účinný od 1. 1. 2021.
Změna vyvolaná v souvislosti přijetím zákona o odpadech a o výrobcích s ukončenou životností (1.1.2021)
V případě živnostenského zákona se jedná pouze o legislativně technickou změnu § 3 živnostenského zákona, která potvrzuje status quo, kdy se činnost provozovatelů kolektivních systémů nepovažuje za živnost. Zákon byl vyhlášen 23. 12. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 223 pod číslem 543/2020 Sb. a je účinný od 1. 1. 2021.
Změna živnostenského zákona (1. 11. 2020)
Změna posouvá účinnost zákona č. 117/2020 Sb., kterým byl změněn živnostenský zákon a další související zákony na 1. 1. 2021. Nová právní úprava zavedla regulaci pro oblast průvodcovských služeb, tím, že poskytování těchto služeb mimo jiné podmínila vydáním českého národního průkazu průvodce, o jehož vydání mělo být původně možné požádat od 1. 11. 2020. Zákon byl vyhlášen dne 22. 10. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 170 pod číslem 422/2020 Sb. a je účinný od 1. 11. 2020.
Změna vyvolaná v souvislosti s novelou zákona o ochraně spotřebitele (1.7.2020)
Změna reaguje na rozšíření předmětu a rozsahu úpravy zákona o ochraně spotřebitele, k němuž došlo z důvodu adaptace českého právního řádu na nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 2017/2394, o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování právních předpisů na ochranu zájmů spotřebitelů. Příloha č. 3 k zákonu o ochraně spotřebitele stanovila působnost příslušných orgánů pro konkrétní oblasti upravené předpisy Evropské unie uvedené v příloze výše citovaného nařízení. Z tohoto důvodu byl například z živnostenského zákona vypuštěn § 59 (včetně poznámek pod čarou č. 40a a 40b). Zákon byl vyhlášen 12. 5. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 88 pod číslem 238/2020 Sb. a je účinný od 1. 7. 2020.
Změna vyvolaná v souvislosti s novelou zákona o realitním zprostředkování (25.4.2020)
Novela zákona o realitním zprostředkování prodloužila lhůtu pro přechod z živnosti volné na živnost vázanou. Nově lze bezplatný přechod provést do 3. března 2021. Podmínkou je doložení požadované odborné způsobilosti a splnění všeobecných podmínek stanovených pro provozování živnosti. Zákon byl vyhlášen 24. 4. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 69 pod číslem 190/2020 Sb. a je účinný od 25. 4. 2020.
Změna vyvolaná v souvislosti s novelou zákona o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu (24.4.2020)
Novela zákona o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu ukládá online zprostředkovatelům sdělit obecnímu živnostenskému úřadu do 30 dnů od doručení jeho výzvy počet uzavřených smluv o službě cestovního ruchu, celkovou cenu za tyto služby, ale i adresu místa, na které jsou poskytovány. Zákon byl vyhlášen 24. 4. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 69 pod číslem 189/2020 Sb. a je účinný od 24. 4. 2020.
Změna vyvolaná v souvislosti s novelou zákona o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu (1.11.2020 a 1.1.2021)
Počínaje 1. 1. 2021 může profesi průvodce vykonávat pouze osoba, které byl vydán český národní průkaz průvodce, a která má právo provozovat průvodcovskou činnost v oblasti cestovního ruchu podle živnostenského zákona. O vydání průkazu podle zákona upravujícího některé podmínky podnikání a výkon některých činností v oblasti cestovního ruchu bude možné požádat spolu s ohlášením živnosti. Živnostenský úřad žádost předá Ministerstvu pro místní rozvoj. O vydání bude možné požádat od 1. 11. 2020. Zákon byl vyhlášen 24. 3. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 43 pod číslem 117/2020 Sb. a je účinný od 1. 11. 2020 s výjimkou ustanovení čl. II bodu 4 (§ 12 odst. 2), které nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2021.
Změna vyvolaná v souvislosti s novelou zákona o silniční dopravě (1.7.2020)
Novela silničního zákona mimo jiné mění také živnostenský zákon. Pro tzv. malou dopravu se upouští od vydávání stanoviska dopravního úřadu k podané žádosti o koncesi pro provozování silniční dopravy malými vozidly. Objektivně tak dochází ke zkrácení zákonné lhůty, ve které musí živnostenský úřad rozhodnout o udělení/ neudělení koncese z 60 na 30 dnů. K provozování silniční dopravy velkými vozidly je stanovisko dopravního úřadu i nadále nezbytné, a stejně tak je zachována 60 denní lhůta. Změnový zákon byl vyhlášen 24. 3. 2020 ve Sbírce zákonů v částce 43 pod číslem 115/2020 Sb. a je účinný od 1. 7. 2020.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona o realitním zprostředkování (3.3.2020)
Do přílohy č. 2 k živnostenskému zákonu se zařazuje nová živnost „realitní zprostředkování“ a současně se zužuje rozsah živnosti volné vymezené přílohou č. 4 k živnostenskému zákonu. Zákon o realitním zprostředkování byl vyhlášen 17. 2. 2020 ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv – částce 18 pod číslem 39/2020 Sb. a je účinný od 3. 3. 2020.
Změna zákona o pobytu cizinců (31. 7. 2019)
Do § 70 živnostenského zákona byla promítnuta skutečnost, že dvě dříve platné směrnice, upravující pobyt za účelem vědeckého výzkumu a za účelem studia, byly nahrazeny směrnicí 2016/801/EU o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí za účelem výzkumu, studia, stáže, dobrovolnické služby, programů výměnných pobytů žáků či vzdělávacích projektů a činnosti au-pair. Jedná se tak především o legislativně technickou změnu související se sloučením obsahu dvou směrnic do jednoho právního aktu. Změna dopadá pouze na občany tzv. třetích zemí – občanů EU se netýká. Zákon byl vyhlášen ve Sbírce zákonů v částce 77 pod číslem 176/2019 Sb. a je účinný od 31. 7. 2019.
Změna vyvolaná v souvislosti s přijetím zákona o distribuci pojištění a zajištění (1. 12. 2018)
Do přílohy č. 2 k živnostenskému zákonu se vkládá nová živnost vázaná s předmětem podnikání „Činnost samostatných likvidátorů pojistných událostí“. K výkonu této živnosti postačuje „střední vzdělání s maturitní zkouškou“. Zákon byl vyhlášen 16. 8. 2018 ve Sbírce zákonů v částce 87 pod číslem 171/2018 Sb. a je účinný od 1. 12. 2018.
Změna zákona o podnikání v cestovním ruchu (1. 7. 2018)
V příloze č. 3 k živnostenskému zákonu dochází ke změně u předmětu podnikání „provozování cestovní kanceláře“. Nově se tento předmět podnikání člení na a) pořádání zájezdů nebo b) zprostředkování spojených cestovních služeb. Prokazování odborné kvalifikace zůstává nedotčeno. Ti, kteří hodlají ve zprostředkování spojených cestovních služeb pokračovat i nadále, musí požádat o změnu rozsahu koncese případně o ni nově požádat. Pokud tak neučiní do 1. 8. 2018, oprávnění ke zprostředkování spojených cestovních služeb následující den zaniká (2. 8. 2018). Zákon byl vyhlášen 15. 6. 2018 ve Sbírce zákonů v částce 56 pod číslem 111/2018 Sb. a je účinný od 1. července 2018. Platné znění s vyznačením změn naleznete zde.
Změna zákona o podnikání na kapitálovém trhu (3. 1. 2018)
Podobně jako u jiných činností regulovaných zákonem o podnikání na kapitálovém trhu se i u poskytování služeb hlášení údajů a u činnosti akreditované osoby podle výše uvedeného zákona v § 3 živnostenského zákona stanovuje, že tyto činnosti nejsou živností, protože se u nich vyžaduje povolení/akreditace České národní banky. Do § 3 odst. 3 písm. a) živnostenského zákona se za slovo „agentur,“ doplňují slova „činnost poskytovatelů služeb hlášení údajů, činnost akreditovaných osob podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu“.
Zákon byl vyhlášen 14. 7. 2017 ve Sbírce zákonů v částce 73 pod číslem 204/2017 Sb. a je účinný od 3. 1. 2018.
Změna zákona o civilním letectví (16. 11. 2017)
Tyto činnosti (zejména činnost dopravního pilota) nelze vykonávat na základě živnostenského oprávnění. Do § 3 odst. 3 písm. v) živnostenského zákona se za slova „poskytování leteckých služeb“ vkládají slova „, činnost výkonných letců„. Zákon byl vyhlášen 18. 8. 2017 ve Sbírce zákonů v částce 90 pod číslem 261/2017 Sb. a je účinný od 16. 11. 2017.
Změna živnostenského zákona (30. 9. 2017)
Novela odstraňuje omezení podnikatelů, kterým bylo zrušeno živnostenské oprávnění, provozovat živnost v příbuzném oboru. Dále sjednocuje délku trvání překážky provozování živnosti pro všechny kategorie podnikajících osob. Zpřesňuje možnost činit podání vůči finančnímu úřadu prostřednictvím živnostenských úřadů (Centrálních registračních míst). O předání podání může požádat podnikatel (fyzická i právnická osoba) jen v případě, že se týkají daní z příjmů a silniční daně. V neposlední řadě se zavádí možnost vydání tzv. hromadné sestavy o konkrétním podnikateli v rozsahu vymezeném v žádosti (např. podle sídla, umístění provozovny nebo podle konkrétní živnosti). V příloze č. 2 k živnostenskému zákonu byla zrušena vázaná živnost s předmětem podnikání „zpracování návrhu katalogizačních dat“. Činnost lze po novele vykonávat v rámci živnosti volné – oboru č. 60. Poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků. Změny provede živnostenský úřad sám. Zákon byl vyhlášen 15. 9. 2017 ve Sbírce zákonů v částce 102 pod číslem 289/2017 Sb. a je účinný od 30. 9. 2017.
Změna zákona o pohřebnictví (1. 9. 2017)
Zájemce, který hodlá poskytovat pohřební služby, balzamaci a konzervaci nebo provozovat krematorium, musí disponovat rovněž profesní kvalifikací pro danou činnost. Stávající provozovatelé výše uvedených služeb musí vydat řád pro provádění balzamace a konzervace, případně pro provozování pohřební služby, a zaslat jej ke schválení krajské hygienické stanici příslušné podle sídla provozovatele do 1. září 2018. Živnostenská oprávnění k provozování pohřební služby, provozování krematorií a provozování balzamace a konzervace, vydaná přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, zůstávají zachována. Nový systém nahrazující rekvalifikační kurzy profesními kvalifikacemi podle zákona č. 179/2006 Sb. je povinný až pro nové žadatele. Zákon byl vyhlášen 10. 7. 2017 ve Sbírce zákonů v částce 71 pod číslem 193/2017 Sb. a je účinný od 1. 9. 2017.
Návrhy zákonů, kterými se zákonodárci právě zabývají, a které mají dopad na oblast živnostenského podnikání, naleznete na stránkách Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
Řemeslné živnosti (§ 20 živnostenského zákona):
Vázané živnosti (§ 23 a 24 živnostenského zákona):
Koncesované živnosti (§ 26 a 27 živnostenského zákona):
Živnost volná (§ 25 odst. 2 živnostenského zákona):
Předmět podnikání: Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona
Obory činností náležející do živnosti volné:
Živnosti, jejichž výkon podnikatel musí zajistit pouze fyzickými osobami splňujícími odbornou způsobilost podle § 7 odst. 6 živnostenského zákona. Jedná se o tyto živnosti:
Níže uvedený obor živnosti volné, pakliže jej podnikatel vykonává, podléhá povinnému ohlášení.
Mimo to je k výkonu tohoto oboru a vázané živnosti: činnost účetních poradců, vedení účetnictví, vedení daňové evidence, právnickou osobou vyžadována bezúhonnost (§ 8a živnostenského zákona) jejího skutečného majitele a osoby, která je členem jejího statutárního orgánu, zástupcem právnické osoby v tomto orgánu anebo v postavení obdobném postavení člena statutárního orgánu.
Podání podle živnostenského zákona můžete učinit osobně u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu, který vás následně provede celým administrativně správním procesem (v průběhu započatého procesu nelze živnostenský měnit). Termín návštěvy zdejšího živnostenského úřadu si můžete dopředu rezervovat. V úředních hodinách si na vyvolávacím zařízení zvolíte tlačítko požadované služby. Řádně vyplněné podání lze rovněž zaslat prostřednictvím provozovatele poštovních služeb nebo jej zanechat v podatelně úřadu. Alternativně lze využít Czech POINT. Příslušné formuláře (ke stažení) naleznete zde.
Podnikatelé mohou veškerá podání vůči živnostenskému úřadu činit prostřednictvím své datové schránky. ID Datové schránky živnostenského úřadu v Praze 1 (Městská část Praha 1): b4eb2my.
Nejsnáze formuláře vyplníte, a následně také odešlete, v aplikacích dostupných z webového rozhraní Portálu živnostenského podnikání. Podání je také možné zaslat do e-podatelny úřadu: posta@praha1.cz (podání musí být podepsáno zaručeným elektronickým podpisem).
Za vyřízení plně elektronického podání (řádně vyplněné podání musí být živnostenskému úřadu odesláno pomocí elektronického formuláře) zaplatíte 800 Kč. Za další elektronické vyřízení živnosti 400 Kč.
K 1. 6. 2026 bylo na území prvního pražského obvodu evidováno celkem 60 570 podnikatelů v režimu živnostenského zákona. Z toho 14 327 tvoří podnikající fyzické osoby a 46 243 tvoří právnické osoby. Zdejší podnikatelé mají celkem 82 374 platných živnostenských oprávnění, které obhospodařuje zdejší živnostenský úřad.
Živnostenské úřady evidují zejména podnikatele, kteří svou činnost vykonávají podle živnostenského zákona (celá řada činností podléhá jiné regulaci). Zájemci z řad občanů, podnikatelů, médií apod. mohou živnostenský úřad požádat o vydání sestavy podnikatelů a to např. podle předmětu podnikání, ulice, města nebo kraje. Vydání sestavy je zpoplatněno částkou 5 Kč za každý subjekt. Sestavu vydá příslušný živnostenský úřad.
Podrobnější statistické údaje o podnikatelích jsou dostupné z těchto stránek (mpo.gov.cz)
Moderní dějiny živnostenského práva se začaly psát roku 1859, kdy byl vydán živnostenský řád, jenž sjednotil dosud roztříštěné podmínky podnikání na území tehdejšího „rakouského“ soustátí, jehož nedílnou součástí země Koruny české byly a zliberalizoval podmínky vstupu do podnikání. K jeho formálnímu zrušení došlo v polovině 60. let 20. stolení, byť již jeho valná část postupem času v praxi nezpůsobovala žádné právní účinky (omezování podnikání v období nesvobody, změna politického systému), a to především v důsledku státem řízeném útlumu soukromého podnikání. K obnovení novodobého živnostenského zákona došlo v roce 1991.
Podnikání cestovních kanceláří a cestovních agentur je v současné době upraveno zákonem č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Prodávat zájezd může pouze provozovatel cestovní kanceláře uzavřením cestovní smlouvy. Zájezdem se rozumí předem sestavená kombinace alespoň dvou z následujících služeb, je-li prodávána nebo nabízena k prodeji za souhrnnou cenu a je-li služba poskytována po dobu přesahující 24 hodin nebo když zahrnuje ubytování přes noc,
Živnost " Provozování cestovní kanceláře “ je živností koncesovanou, odborná způsobilost je uvedena v příloze č. 3 živnostenského zákona. Osoba, která hodlá provozovat koncesovanou živnost, podá žádost o vydání koncese u živnostenského úřadu. Provozovatel cestovní kanceláře je povinen sjednat pojištění záruky pro případ úpadku cestovní kancelář. Provozovatel cestovní agentury je podnikatel, který je oprávněn na základě ohlášení volné živnosti provozovat tuto živnost. Cestovní agentura může:
Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství a stanoví některé podmínky podnikání významné pro ochranu spotřebitele, úkoly veřejné správy v oblasti ochrany spotřebitele a oprávnění spotřebitelů, sdružení spotřebitelů nebo jiných právnických osob založených k ochraně spotřebitele. Podle § 23 odst. 5 zákona o ochraně spotřebitele provádějí dozor nad dodržováním povinností stanovených v § 9 až 13, § 14a až 16 a § 18 v oblasti obchodu a služeb obecní živnostenské úřady, příslušné podle umístění provozovny. Informační povinnosti stanovené v § 9 zákona o ochraně spotřebitele:
(1) Prodávající je povinen řádně informovat spotřebitele o vlastnostech prodávaných výrobků nebo charakteru poskytovaných služeb, o způsobu použití a údržby výrobku a o nebezpečí, které vyplývá z jeho nesprávného použití nebo údržby, jakož i o riziku souvisejícím s poskytovanou službou. Jestliže je to potřebné s ohledem na povahu výrobku, způsob a dobu jeho užívání, je prodávající povinen zajistit, aby tyto informace byly obsaženy v přiloženém písemném návodu a aby byly srozumitelné.
(2) Povinností uvedených v odstavci 1 se nemůže prodávající zprostit poukazem na skutečnost, že mu potřebné nebo správné informace neposkytl výrobce, dovozce nebo dodavatel. Tyto povinnosti se však nevztahují na případy, kdy se jedná o zřejmé nebo obecně známé skutečnosti. Informační povinnosti stanovené v § 10 zákona o ochraně spotřebitele:
(1) Prodávající musí zajistit, aby jím prodávané výrobky byly přímo viditelně a srozumitelně označeny
(2) Je-li třeba, aby při užívání věci byla zachována zvláštní pravidla, zejména řídí-li se užívání návodem, je prodávající povinen spotřebitele s nimi seznámit, ledaže jde o pravidla obecně známá. (3) Nelze-li prodávané výrobky označit přímo, musí je prodávající viditelně a srozumitelně označit údaji uvedenými v odstavci 1 jiným vhodným způsobem. Není-li možné nebo účelné prodávané výrobky vzhledem k jejich povaze takto označit, je prodávající povinen tyto údaje na požádání spotřebitele nebo orgánů, které provádějí dozor nad dodržováním ustanovení tohoto zákona, pravdivě sdělit, popřípadě doložit. (4) Zvláštní právní předpisy mohou označování výrobků upravit odchylně. (5) Prodávající nesmí odstraňovat ani měnit označení výrobků ani jiné údaje uvedené výrobcem, dovozcem nebo dodavatelem. (6) Při prodeji použitých nebo upravovaných výrobků, výrobků s vadou nebo výrobků, jejichž užitné vlastnosti jsou jinak omezeny, musí prodávající na tyto skutečnosti spotřebitele předem zřetelně upozornit. Takové výrobky musí být prodávány odděleně od ostatních výrobků. V provozovně, v místě vyhrazeném k prodeji takových výrobků, nesmí být uloženy předměty, které neslouží k prodeji. (7) Na prodej použitého zboží se ustanovení odstavců 1 až 3 vztahuje pouze přiměřeně. Informační povinnosti stanovené v § 10a zákona o ochraně spotřebitele:
Výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce odpovídá za označení materiálů použitých v hlavních částech obuvi v souladu s prováděcím právním předpisem a za přesnost informací v označení obsažených. Tyto údaje je povinen poskytnout dodavateli, jakož i prodávajícímu. Pokud výrobce ani jeho zplnomocněný zástupce nemají sídlo v členském státě Evropské unie, přechází tato povinnost na osobu odpovědnou za první uvedení obuvi na trh Evropského společenství. Informační povinnosti stanovené v § 11 zákona o ochraně spotřebitele:
(1) Prodávající musí zajistit, aby informace uvedené v § 9, 10, 13 a 19, jsou-li poskytovány písemně, byly poskytnuty v českém jazyce. (2) Jednotlivé informace uvedené v § 9 a 10 mohou být poskytnuty v podobě symbolů (piktogramů), které musí být srozumitelné, čitelné a úplné. V případě prodeje výrobků, při jejichž označení byly použity symboly (piktogramy), je prodávající povinen na požádání vysvětlit nebo vhodně zpřístupnit spotřebiteli jejich význam. (3) Fyzikální veličiny musí být vyjádřeny v měřicích jednotkách stanovených zvláštním právním předpisem 10). Informační povinnosti stanovené v § 12 zákona o ochraně spotřebitele:
(1) Prodávající je povinen informovat v souladu s cenovými předpisy 11) spotřebitele o ceně prodávaných výrobků nebo poskytovaných služeb zřetelným označením výrobku cenou nebo informaci o ceně výrobků či služeb jinak vhodně zpřístupnit. (2) Informace o ceně nebo okolnost, že informace je neúplná anebo chybí, nesmí zejména vzbuzovat zdání, že:
(3) Ustanovení odstavce 2 se vztahuje obdobně i na informace o způsobech stanovení cen. Informační povinnost stanovená v § 13 zákona o ochraně spotřebitele:
Prodávající je povinen spotřebitele řádně informovat o rozsahu, podmínkách a způsobu uplatnění odpovědnosti za vady výrobků a služeb, včetně podmínek uplatnění rozporu s kupní smlouvou (dále jen "reklamace") spolu s údaji o tom, kde lze reklamaci uplatnit, a o provádění záručních oprav. Informační povinnost stanovená v § 14a zákona o ochraně spotřebitele:
Provozovatel tržiště (tržnice), včetně obce pronajímající část veřejného prostranství k příležitostnému stánkovému prodeji, jsou povinni vést evidenci prodávajících, která musí obsahovat údaje v rozsahu uvedeném ve zvláštním právním předpise 11d), a předložit ji na žádost dozorovému orgánu. Evidenci je povinen uchovávat po dobu jednoho roku ode dne provedení evidenčního záznamu. Další povinnosti při prodeji výrobků a poskytování služeb stanovené v § 15 a § 16 zákona o ochraně spotřebitele: § 15 (1) Umožňuje-li to povaha výrobku, je prodávající povinen na žádost spotřebitele výrobek předvést.
(2) V případech stanovených zákonem je prodávající povinen řádně vyplnit záruční list. (3) Není-li služba poskytnuta na počkání, je prodávající povinen vydat spotřebiteli písemné potvrzení o převzetí objednávky. Potvrzení musí obsahovat označení předmětu služby, její rozsah, jakost, cenu za provedení služby a termín jejího plnění. § 16 (1) Na žádost spotřebitele je prodávající povinen vydat doklad o zakoupení výrobku nebo o poskytnutí služby s uvedením data prodeje výrobku nebo poskytnutí služby, o jaký výrobek nebo o jakou službu se jedná a za jakou cenu byl výrobek prodán nebo služba poskytnuta, spolu s identifikačními údaji prodávajícího obsahujícími jméno a příjmení nebo název nebo obchodní firmu, případně název prodávajícího, jeho identifikační číslo, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak. (2) Při prodeji výrobků s následnou dodávkou musí doklad obsahovat také místo určení a datum dodávky. (3) Při prodeji použitých nebo upravovaných výrobků, výrobků s vadou nebo výrobků, jejichž užitné vlastnosti jsou jinak omezeny, musí být tyto skutečnosti v dokladu zřetelně vyznačeny. (4) Na žádost orgánů dozoru nebo Policie v mezích jejích oprávnění je prodávající povinen, jde-li o nákup použitého zboží nebo zboží bez dokladu o nabytí, přijímání tohoto zboží do zástavy nebo zprostředkování nebo nákupu či přijetí do zástavy, předložit identifikační údaje podle zvláštního právního předpisu. V příloze č. 1 zákona o ochraně spotřebitele jsou uvedeny nekalé obchodní praktiky, které jsou za všech okolností považovány za klamavé obchodní praktiky.
V příloze č. 2 zákona o ochraně spotřebitele jsou pak uvedeny nekalé obchodní praktiky, které jsou za všech okolností považovány za agresivní.
Provozování živností je podle živnostenského zákona podnikáním, které je vázáno na přesně vymezená pravidla. Živnost je činností samostatnou, soustavnou, vykonávanou vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku, a to v souladu s dalšími podmínkami vymezovanými živnostenským zákonem. K tomu, aby podnikatel mohl provozovat některou ze živností, musí disponovat příslušným živnostenským oprávněním.
Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že provozuje činnost, která je živností volnou, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění. Přestupku se dopustí dále tím, že provozuje činnost, která je předmětem živnosti řemeslné nebo vázané či koncesované, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění. Právnická osoba se dopustí přestupku tím, že provozuje činnost, která je živností volnou, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění. Přestupku se dále dopustí tím, že provozuje činnost, která je předmětem živnosti řemeslné nebo vázané či koncesované, aniž by pro tuto živnost měla živnostenské oprávnění.
Jaká pokuta při neoprávněném podnikání hrozí?| Neoprávněné podnikání v činnosti, která | Fyzická osoba (přestupek): | Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba (přestupek): |
| je živností volnou | 500 000 Kč | 500 000 Kč |
| je předmětem živnosti řemeslné nebo vázané | 750 000 Kč | 750 000 Kč |
| je předmětem živnosti koncesované | 1 000 000 Kč | 1 000 000 Kč |
Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených živnostenským zákonem.
Soustavnost znamená, že určitá činnost je provozována trvale nebo opakovaně (např. sezónní prodej), nebo jde o takovou činnost, jejíž realizace nebo dokončení konečného cíle si vyžaduje delší dobu. Za živnost tedy nelze obecně považovat jednorázovou, příležitostnou nebo nahodilou činnost.Samostatnost je základním rysem podnikatelské činnosti odlišující ji od zaměstnaneckého vztahu. Znamená to zejména samostatné rozhodování podnikatele a organizování jejího výkonu, o jeho jednotlivých dílčích aktivitách a krocích při podnikání, přičemž se neřídí pokyny jiné osoby. Nejedná se však o samostatnost absolutní, neboť je ve své činnosti vázán řadou okolností (např. přáním zákazníka, dodavatelskými vztahy apod.).
Provozování činnosti vlastním jménem - jde v podstatě o požadavek jednoznačné identifikace osoby podnikatele. Podnikatelé vystupují a činí právní úkony při podnikání pod svou firmou, názvem a jménem a příjmením, a to v závislosti na tom, zda se jedná o osobu zapsanou či nezapsanou v obchodním rejstříku.
Provozování činnosti na vlastní odpovědnost – podnikatel odpovídá za výsledky své podnikatelské činnosti, nemůže ji přenést na jinou osobu (např. na zaměstnance).
Provozování činnosti za účelem dosažení zisku – zde je rozhodující vlastní podnikatelský záměr, t.j. vykonávat činnost s úmyslem docílit svým podnikáním peněžního příjmu nebo-li zisku, přičemž není rozhodující, zda zisku bude skutečně dosaženo. Nerozhoduje ani, k jakému účelu bude zisku použito.Z působnosti živnostenského zákona jsou vyloučeny činnosti, které nejsou živnostmi, jejichž taxativní výčet činnosti vyloučených z režimu živnostenského zákona je uveden v § 3 živnostenského zákona.
Živností tak např. není:
Podnikatel je povinen při provozování živnosti dodržovat povinnosti vyplývající z živnostenského zákona a zvláštních právních předpisů.
Podnikatel, který provozuje živnost prostřednictvím odpovědného zástupce, je povinen zajistit jeho účast při provozování živnosti v potřebném rozsahu . Podnikatel je povinen viditelně označit obchodní firmou, popřípadě názvem, nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem osoby objekt, v němž má sídlo, liší-li se od bydliště, a zahraniční osoba odštěpný závod, pokud jej zřizuje. Podnikatel je povinen na žádost živnostenského úřadu prokázat právní důvod pro užívání prostor, v nichž má na území České republiky sídlo a zahraniční osoba odštěpný závod. Podnikatel je povinen prokázat kontrolnímu orgánu na jeho žádost a v jím stanovené lhůtě způsob nabytí prodávaného zboží nebo materiálu používaného k poskytování služeb.
Podnikatel je povinen zajistit, aby v provozovně určené pro prodej zboží nebo poskytování služeb spotřebitelům byla v prodejní nebo v provozní době určené pro styk se spotřebiteli přítomna osoba splňující podmínku znalosti českého nebo slovenského jazyka . Pokud má živnostenský úřad pochybnosti, může zkoumat splnění této podmínky pohovorem, při kterém posuzuje, zda je tato osoba schopna plynně a jazykově správně reagovat na otázky vztahující se k běžným situacím denního života a podnikání a zda umí ústně sdělit obsah textu z denního tisku. Podnikatel odpovídá za to, že jeho zaměstnanci prokázali splnění podmínky bezúhonnosti , pokud živnostenský zákona nebo zvláštní právní předpis podmínku bezúhonnosti zaměstnanců vyžaduje. Podnikatel a fyzické osoby provozující činnost, která je předmětem živnosti, osoby jednající jejich jménem a odpovědný zástupce jsou povinni pracovníkům živnostenského úřadu prokázat totožnost .
Podnikatel je povinen na žádost živnostenského úřadu sdělit, zda živnost provozuje , a doložit doklady prokazující provozování živnosti.
Podnikatel je povinen nejpozději ke dni ukončení činnosti v provozovně oznámit živnostenskému úřadu, na jaké adrese lze vypořádat jeho případné závazky. Podnikatel je povinen ohlásit i každou změnu adresy podle věty první po dobu 4 let ode dne ukončení činnosti v provozovně. Podnikatel odpovídá za to, že jeho zaměstnanci splňují způsobilost pro výkon povolání stanovenou zvláštními právními předpisy, znalost bezpečnostních předpisů a předpisů upravujících ochranu veřejného zdraví. Vyžaduje-li to povaha práce nebo jiné činnosti, odpovídá i za to, že se zaměstnanci opakovaně účastní prohlídek podle zvláštních právních předpisů (např. zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů). Podnikatel, který připravuje mládež na povolání , je povinen se řídit zvláštní právními předpisy (např. zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
|
Povinnost podnikatele: |
Stálá provozovna |
Mobilní provozovna |
Automat nebo obdobné zařízení |
|
Označit provozovnu |
-obchodní firmou nebo názvem nebo jménem a příjmením -identifikačním číslem osoby-jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost provozovny -provozní nebo prodejní dobou určenou pro styk se spotřebiteli |
-obchodní firmou nebo názvem nebo jménem a příjmením -identifikačním číslem -sídlem -jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost provozovny |
-obchodní firmou nebo názvem nebo jménem a příjmením -identifikačním číslem -sídlem |
|
Oznámit zahájení a ukončení provozování živnosti v provozovně |
ano |
ne |
ne |
|
Prokázat vlastnické nebo užívací právo k provozovně |
ano (na žádost živnostenského úřadu) |
ne |
ne |
|
Prokázat oprávněnost umístění |
ne |
ano (na žádost živnostenského úřadu) |
ne |
|
Zajistit způsobilost pro provoz |
ano |
ano |
ano |
|
Ustanovit osobu odpovědnou za činnost provozovny |
ano |
ano |
ne |
Kdo podnikateli určuje provozní dobu? Žádný právní předpis neupravuje provozní dobu. Provozní doba tak může být omezena například nájemní smlouvou, kolaudačním rozhodnutím apod.
Provozní doba může být např. na tržnicích či tržištích omezena tržním řádem vydaným obcí v přenesené působnosti (ustanovení § 18 živnostenského zákona); v Praze je takovým předpisem nařízení hl. m. Prahy č. 9/2011 Sb. hl. m. Prahy, kterým se vydává tržní řád, ve znění pozdějších předpisů.
V provozovně zaměstnávám cizince, jak je to se znalostí českého jazyka? Podnikatel je povinen zajistit, aby v provozovně určené pro prodej zboží nebo poskytování služeb spotřebitelům byla v prodejní nebo v provozní době určené pro styk se spotřebiteli přítomna osoba splňující podmínku znalosti českého nebo slovenského jazyka.
Jaké náležitosti musí obsahovat účtenky vydané zákazníkovi? Podnikatel je povinen vydat na žádost zákazníka doklady o prodeji zboží a o poskytnutí služby. Na dokladu musí být uvedeno označení podnikatele obchodní firmou, popřípadě názvem nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem, datum prodeje zboží nebo poskytnutí služby, druh zboží nebo služby a cena, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak — § 31 odst. 14 živnostenského zákona.
Existují pravidla z hlediska reklamního označování provozoven? Jak má označení vypadat?
Ano existují. Tato pravidla jsou soustředěna v manuálu pro kultivovanou Prahu.
Živnostenskou kontrolu provádějí v rámci své působnosti živnostenské úřady, které sledují, zda a jak jsou plněny povinnosti stanovené živnostenským zákonem, ustanoveními zvláštních právních předpisů vztahujícími se na živnostenské podnikání, poskytování služeb podle § 69a a na podmínky provozování živnosti uložené v rozhodnutí o udělení koncese.
Živnostenské úřady kontrolují dodržování povinností při značení lihu a nakládání s lihem podle zákona upravujícího povinné značení lihu, pokud porušení těchto povinností zjistí při výkonu své jiné působnosti, dodržování povinností při značení tabákových výrobků podle zákona upravujícího spotřební daně a dodržování zákazu prodeje lihovin a tabákových výrobků podle zákona upravujícího spotřební daně. Zjistí-li, že došlo k porušení povinnosti nebo porušení zákazu, sdělí tuto skutečnost bezodkladně správci spotřební daně.
Výkon živnostenské kontroly se řídí zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád).
Kontrola je zahájena prvním kontrolním úkonem, jímž je
Podnikatel je oprávněn přizvat v průběhu kontroly jím zvolenou třetí osobu. Její nepřítomnost ale není důvodem pro přerušení kontroly. Kontrolující je v souvislosti s výkonem kontroly oprávněn vstupovat do staveb, dopravních prostředků, na pozemky a do dalších prostor s výjimkou obydlí, jež vlastní nebo užívá kontrolovaná osoba anebo jinak přímo souvisí s výkonem a předmětem kontroly, je-li to nezbytné k výkonu kontroly. Do obydlí je kontrolující oprávněn vstoupit jen tehdy, je-li obydlí užívané k podnikání nebo provozování jiné hospodářské činnosti nebo v případě, kdy se mají prostřednictvím kontroly odstranit pochybnosti o tom, zda je obydlí užívané k těmto účelům a nelze-li dosáhnout splnění účelu kontroly jinak. Vlastníci nebo uživatelé těchto prostor jsou povinni kontrolujícímu vstup umožnit.
Kontrolující jsou dále oprávněni:
Kontrolovaná osoba je povinna vytvořit podmínky pro výkon kontroly, umožnit kontrolujícímu výkon jeho oprávnění stanovených tímto zákonem a poskytovat k tomu potřebnou součinnost a podat ve lhůtě určené kontrolujícím písemnou zprávu o odstranění nebo prevenci nedostatků zjištěných kontrolou, pokud o to kontrolující požádá.
O výsledcích kontroly se pořizuje protokol. Námitky proti kontrolnímu zjištění uvedenému v protokolu o kontrole může kontrolovaná osoba podat kontrolnímu orgánu ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení protokolu o kontrole, není-li stanovena v protokolu o kontrole lhůta delší. Námitky se podávají písemně, musí z nich být zřejmé, proti jakému kontrolnímu zjištění směřují, a musí obsahovat odůvodnění nesouhlasu s tímto kontrolním zjištěním.
Jestliže se účastník smluvního vztahu odmítne podrobit identifikaci, nebo není-li možné identifikovat předmět smluvního vztahu, nesmí podnikatel zboží koupit, přijmout do zástavy nebo zprostředkovat jeho nákup .
V případech porušení těchto povinností uloží živnostenský úřad podnikateli pokutu až do výše 1.000.000,-- Kč.
Je třeba podnikatele upozornit i na ustanovení zákona č. 247/2006 Sb., o omezení provozu zastaváren a některých jiných provozoven v noční době, který v noční době mezi 22. a 6 hodinou zakazuje nákup a prodej veškerého použitého zboží nebo zboží bez dokladu nabytí, přijímání tohoto zboží do zástavy nebo zprostředkování jeho nákupu či přijetí do zástavy (v bazarech a zastavárnách) a výkup odpadu v zařízeních určených ke sběru a výkupu odpadů.
Česká právnická osoba neexistenci překážky provozování živnosti prokazuje výpisem z evidence Rejstříku trestů. Výpis si vyžádá sám živnostenský úřad, tudíž jej nemusí česká právnická osoba k ohlášení nebo žádosti dokládat.
Unijní právnická osoba neexistenci překážek provozování živnosti prokazuje výpisem z evidence trestů nebo rovnocenným dokladem vydaným příslušnou autoritou daného členského státu podle sídla právnické osoby.
Pokud by členský stát takovýto výpis nevydával (seznam má úřad k dispozici) lze doložit čestné prohlášení učiněné před notářem v zemi sídla, že u právnické osoby není překážka provozování živnosti podle §8 odst. 5 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Doklad je platný 3 měsíce od vydání.
Zahraniční právnická osoba neexistenci překážek provozování živnosti prokazuje výpisem z evidence trestů nebo rovnocenným dokladem vydaným příslušnou autoritou daného státu podle sídla právnické osoby.
Pokud by stát takovýto výpis nevydával (seznam má úřad k dispozici – většina zemí takovýto výpis pravděpodobně nevydává) lze doložit čestné prohlášení učiněné před notářem v zemi sídla, že u právnické osoby není překážka provozování živnosti podle §8 odst. 5 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Doklad je platný 3 měsíce od vydání.
Ohlásit živnost nebo podat žádost o koncesi může společnost (právnická osoba) u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu. Pokud je podání bez závad živnostenský úřad vydá do pěti pracovních dnů výpis z živnostenského rejstříku. Právo podnikat vzniká již zapsané právnické osobě do veřejného rejstříku dnem ohlášení živnosti, v případě žádosti o koncesi dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese.
Právnické osobě, která ještě není zapsána do veřejného či obdobného rejstříku, vzniká právo podnikat až dnem zápisu této osoby do takovéhoto rejstříku. K podání návrhu zápisu do veřejného rejstříku (obchodní, spolkový apod.) slouží inteligentní formulář. Zápis provádí rejstříkový soud nebo notář. Průvodce založením a vznikem obchodní korporace (např. s.r.o. nebo a.s.) naleznete zde.
Živnostenské oprávnění můžete přerušit, ale je nutné vědět, na jak dlouhou dobu živnost přerušujete. Přerušení provozování živnosti lze zapsat do živnostenského rejstříku dnem doručení oznámení o přerušení provozování živnosti živnostenskému úřadu nebo pozdějším datem uvedeným v oznámení a přerušení živnosti končí dnem uvedeným v oznámení (§31 odst. 11 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů). Podání můžete učinit u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu .
Požádat o zrušení živnostenského oprávnění můžete na kterémkoliv obecním živnostenském úřadě. Postačí Vám k tomu pouze doklad totožnosti.
K provozování pekařství potřebujete živnost řemeslnou živnost „pekařství, cukrářství“. Jedná se o živnost, u které musíte splňovat všeobecné podmínky (plná svéprávnost, kterou lze nahradit přivolením soudu a bezúhonnost) tak i zvláštní podmínky provozování živnosti, tj. odbornou způsobilost, která je upravena v §21 nebo §22 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů (např. vyučení v oboru, 6letá praxe atd.).
Pokud nesplňujete odbornou způsobilost, můžete si při ohlášení živnosti ustanovit odpovědného zástupce, který odbornou způsobilost splňuje. Provozovna, kde bude živnost vykonávána, musí být k tomu účelu způsobilá podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon). Obecně se podnikání v potravinářství považuje za epidemiologicky závažnou činnost, tudíž je třeba dodržovat řadu potravinářských předpisů. Sekci věnovanou podnikání v potravinářství a činnostem epidemiologicky závažným naleznete na našich stránkách.
Podrobný návod, jak ohlásit živnost řemeslnou, najdete na našich webových stránkách www.praha1.cz
Živnosti řemeslné jsou živnosti uvedené v příloze č. 1 živnostenského zákona:
Část A
Část B
Část C
Odborná způsobilost pro řemeslné živnosti se prokazuje dokladem o:
Odbornou způsobilost může občan České republiky nebo jiného členského státu Evropské unie prokázat též doklady o odborné kvalifikaci, které osvědčují, že předmětnou činnost vykonával v jiném členském státě Evropské unie (blíže v § 21 odst. 2 a § 7 odst. 5 živnostenského zákona). Výše uvedené doklady prokazující odbornou způsobilost mohou být nahrazeny doklady o:
Ano musí , ale na občany Evropské unie nebo unijní právnické osoby (společnost se sídlem v EU, EHP nebo Švýcarsku) se požadavek na ověření pravosti podpisu a razítka nebo překladu soudním tlumočníkem uplatní pouze v případě pochybností o jejich pravosti či správnosti. Doklad stačí přeložit do českého jazyka (neúředně).
Doklady předkládané občanem jiného než členského státu EU (občan třetího státu) nebo právnickou osobou se sídlem mimo území EU, musí být předloženy včetně jejich překladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným v evidenci znalců a tlumočníků , pokud nebyly vydány v českém jazyce. Rovněž pravost podpisu a razítka na dokumentech musí být ověřena .
Pokud je stát, který listinu vydal signatářem tzv. Haagské úmluvy , postačí tzv. apostila. Pokud stát není signatářem Haagské úmluvy, musí být dokument opatřen tzv. superlegalizací. U států, se kterými má Česká republika uzavřenu příslušnou bilaterální smlouvu (dvoustranou úmluvu), se od ověření pravosti podpisu a razítka (podle výše uvedeného) na dokumentu upouští. Podrobnosti naleznete na stránkách ministerstva vnitra nebo ministerstva zahraničních věcí .
Ohlásit živnost nebo podat žádost o koncesi můžete u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu. Pokud je podání bez závad živnostenský úřad vydá do pěti pracovních dnů výpis z živnostenského rejstříku.
Právo podnikat Vám vzniká dnem ohlášení živnosti, v případě žádosti o koncesi dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese. Podrobný návod, jak ohlásit jednotlivé druhy živností, najdete na našich webových stránkách .
Taxislužbu lze provozovat na základě živnostenského oprávnění s předmětem podnikání „Silniční motorová doprava – osobní provozovaná vozidly určenými pro přepravu nejvýše 9 osob včetně řidiče“. O živnostenské oprávnění můžete zažádat u kteréhokoliv obecního živnostenského úřadu .
Podmínky pro získání živnostenského oprávnění jsou v případě české fyzické osoby následující:
K vyřízení žádosti je potřeba:
Živnostenské oprávnění vzniká dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese. Živnostenský úřad žádá o stanovisko Odbor dopravních agend Magistrátu hl. m. Prahy (pokud je Vaše sídlo v Praze).
Dalším krokem, který musíte učinit (poté co získáte živnostenské oprávnění), je požádat příslušný dopravní úřad o zařazení vozidla , kterým hodláte zamýšlenou činnost vykonávat, do evidence vozidel taxislužby , vyřídit průkaz řidiče taxislužby a složit zkoušky z místopisu. Více informací Vám poskytne odbor dopravních agend, oddělení taxislužby . Aktuality o taxislužbě naleznete zde .
Nezobrazuje se úřední deska? Otevřít eDesku v novém okně.
Zvolte, které kategorie cookies chcete povolit. Své rozhodnutí můžete kdykoli změnit přes odkaz „Nastavení cookies" v patičce webu.
Bez těchto cookies web nefunguje (přihlášení, bezpečnost, výběr nastavení). Nelze vypnout.
Pomáhají nám měřit návštěvnost a používání webu, abychom ho mohli zlepšovat.
Slouží k zobrazování relevantnějšího obsahu a reklamy na základě vašeho chování.
Umožňují sdílení obsahu a vkládání prvků ze sociálních sítí.